湖北是我國磷化工第一大省，磷化工產生的工業固廢磷石膏的年產生量，位居全國首位，對生態環境構成嚴重威脅。我省3次因磷石膏問題被中央生態環保督察通報，內容包括推進磷石膏資源化綜合利用不足，部分地方磷化工企業環境污染問題依然突出等。湖北高度重視中央生態環保督察反饋問題整改，大力推進磷化工產業轉型升級，磷石膏綜合利用率正穩步提升。

　　襄陽磷礦資源總量居全國第四，每年產生磷石膏約350萬噸。就在上月，襄陽市漢江新型建材有限公司利用磷石膏生產的建筑石膏粉、輕質抹灰石膏砂漿等產品，實現了在全國范圍內銷售，一天的產量能消耗700噸磷石膏。

　　湖北漢江新型建材有限公司董事長陳長新：“計劃在三年之內，我們計劃再要上一套或者兩條生產線，最后達到我們年處理襄陽市磷石膏100萬噸的生產能力。”

　　目前，全省磷石膏堆存近3億噸，而用磷石膏作為建筑材料，是磷石膏綜合利用的主要辦法，以往由于缺乏權威標準，產品無法進入政府推薦建材產品目錄，也無法獲取客戶對產品的信任。企業銷路的打開，得益于磷石膏產品標準的制定，就在上個月，《湖北省磷石膏無害化處理暫行技術規程》通過專家評審階段，推動湖北磷石膏綜合利用率從35.8%提升至50%。

　　湖北省經濟和信息化廳黨組成員副廳長郭濤：“從磷礦的開采，到磷化工產品的生產，一直到先進工藝的技術推廣，以及磷石膏的綜合治理，都做出了系統的安排。同時我們還跟相鄰省份開展合作，推動磷石膏的綜合利用。”

　　通過綜合利用消解存量的同時，還要控制磷石膏增量。今年，湖北將出臺《將磷石膏納入環境保護稅稅目“其他固體廢物”范圍的決定》，對于磷石膏的產生征收環境保護稅；同時，湖北在今年將實行磷礦的開采量和磷石膏的產生量掛鉤政策，激勵企業提高磷石膏利用率。

　　湖北省經濟和信息化廳黨組成員副廳長郭濤：“從資源配置上采取將優質磷資源配置給優質磷化工企業，推動磷礦向磷化工龍頭企業集中，向高端產能積聚。”

　　如何實現監管？今年起，襄陽市就完成對全市13家磷化工企業的排污許可證發放工作，利用率低、污染過高的企業，將不允許繼續生產。在這樣的監管之下，去年9月中央生態環保督察通報的襄陽市南漳龍蟒磷制品有限公司，就新投入3300萬元新修建應急收集池、降濕除塵系統，實現了全天候不揚塵、磷石膏滲濾液全回收。

　　襄陽市生態環境局副局長李永年：“在項目審批前，與我市生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上限和生態環境準入清單做好銜接。在審批過程中，同步落實磷石膏綜合利用途徑，要求副產磷石膏建設項目生產區域、磷石膏暫存場滿足一般工業固廢堆存技術條件。”

　　除了經濟杠桿，還有法治手段。今年3月，湖北省第十三屆人大常委會第三十次會議對《湖北省磷石膏污染防治條例》進行了一審，這是全國首部正式進入立法程序的磷石膏污染防治地方性法規。

　　湖北省人大城鄉建設與環境資源保護委員會副主任委員劉天忠：“設立這個條例，全省實行磷礦石開采的總量控制。把磷礦資源的配置，向利用比較好的優質企業傾斜，達到產生磷石膏和利用磷石膏動態平衡的目標。對于磷石膏污染防治不力、利用率過低的市州人民政府，要進行約談，推動我們磷化產業的轉型升級和高質量發展。”

來源：湖北廣電融媒